關于公開征求《關于廬陽區進一步加強幼兒看護點管理的實施意見》意見的公告

發表時間:2019-04-24 16:42

為進一步加強全區幼兒看護點管理,保障幼兒安全,促進全區學前教育健康平穩有序發展,我區計劃出臺《關于廬陽區進一步加強幼兒看護點管理的實施意見》,現將征求意見稿公開征求各界意見。歡迎有關單位和各界人士于201951日前,登錄“廬陽區人民政府門戶網站—政務公開—規范性文件意見征集”及“廬陽區人民政府門戶網站—基層政務公開標準化—公眾參與—意見征集和反饋”專欄,就《關于廬陽區進一步加強幼兒看護點管理的實施意見》提出寶貴意見,并請留下有效聯絡方式。

聯系電話0551-65699998;郵件請寄至“合肥市廬陽區教育體育局”;電子郵件請發送lyjysgb@163.com

 

附:《關于廬陽區進一步加強幼兒看護點管理的實施意見》

 

 

                           2019424

 

 

 

 

附件    

 

關于廬陽區進一步加強幼兒看護點管理的

實施意見

 

為進一步貫徹落實《中共合肥市委 合肥市人民政府關于加快推進學前教育改革發展的實施意見》(合發〔2018〕32號)和《廬陽區人民政府辦公室關于印發廬陽區幼兒看護點分類管理實施方案的通知》(廬政辦〔2012〕64號)等文件精神,進一步加強全區幼兒看護點管理,保障幼兒安全,促進全區學前教育健康平穩有序發展,結合全區實際,現提出以下實施意見。

一、總體要求

落實“屬地管理”原則,按照加強引導、規范扶持、分類準入、分層提高的目標,堅持“安全第一”的原則,根據“準入一批、整改一批、取締一批”的要求,對暫未達到民辦幼兒園辦園標準的幼兒看護點,對照《安徽省幼兒看護點基本條件》進行分類認定和管理。積極鼓勵和引導全區幼兒看護點不斷改善條件,提高保教水平,滿足廣大人民群眾需求,構建廣覆蓋、保基本、有質量的學前教育公共服務體系。

二、管理措施

(一)強化分類治理

根據《廬陽區第三期學前教育行動計劃》,嚴格按照“準入一批、整改一批、取締一批”的要求,開展分類治理。堅決取締C類幼兒看護點,并做好安全穩定工作,妥善安置幼兒入園。不斷鼓勵B類幼兒看護點改善條件,提升至A類;自查合格后向所在鄉鎮街道申報,經鄉鎮街道審核,報區教體局備案。A類幼兒看護點,舉辦者要在3年內過渡到以幼兒園形式辦學,逾期未達標的,責令停止招生,整改不到位的予以降級或取締。各鄉鎮街道轄區范圍內不得再新增幼兒看護點,堅決關停存在安全隱患的幼兒看護點,禁止轉讓、買賣和私自新辦幼兒看護點。

(二)強化動態監管

1.加強日常管理。落實屬地管理主體責任,各鄉鎮街道建立日巡、周查、月檢等制度,對幼兒看護點實施動態管理,及時向區教體局報送相關信息;設立幼兒看護點管理工作公示欄,配合區教體局定期開展看護點集中排查、分類認定以及日常規范管理等工作。區教體、衛健、市監、消防、應急、公安等部門各負其責,保持聯動,加強行業監管。  

2.落實年檢制度。每年12月底前,區教體局聯合鄉鎮街道、相關部門,按照《安徽省幼兒看護點基本條件》要求,對各類幼兒看護點進行全面檢查,根據檢查評估情況,對幼兒看護點進行重新分類,并據此作出升級、降級、取締等處理決定,及時將結果向社會公布。

3.實行命名管理。全區AB類幼兒看護點實行統一命名掛牌管理。名稱不得違反《中華人民共和國商標法》、《中華人民共和國反不正當競爭法》等規定。一律在顯著位置懸掛XXX類)幼兒看護點”名稱標牌。禁止使用“國際”、“東方”、“中華”、“劍橋”、“雙語”、“藝術”、“蒙氏”、“神童”、“智能”等詞語進行命名。對各幼兒看護點不符合命名規范的標識標牌、宣傳廣告等一律予以摘除、更換。

4.規范收費管理。督促各幼兒看護點要嚴格按照《民辦教育促進法》及其實施條例的規定,根據保育教育、住宿成本、辦學質量以及看護點等級,合理確定保教費收費標準。幼兒伙食費必須單獨建帳,專款專用,并按月公布賬目,接受家長監督。

(三)強化質量提升

依托學前教育互動發展聯盟加強對看護點教玩具配備、生活設施配備、收費以及招生情況監管。引導幼兒看護點以游戲為基本活動,做到保教結合,寓教于樂,不斷提高科學看護意識,嚴禁“小學化”傾向,不斷提高看護質量。

(四)強化幫扶指導

持續深化學前教育互動發展聯盟改革,落實聯盟橫向輻射、縱向貫通的網格化管理功能,在聯盟內建立結對幫扶制度,由省市一類公辦園牽頭,加強對幼兒看護點的幫扶和指導,更好地發揮聯盟結對共建、交流互助、資源共享、優勢互補的管理作用。同時引導各聯盟成立聯盟管理委員會、聯盟辦園行為督導委員會等,利用聯盟內自身資源組建一支與聯盟發展和監管任務相適應的專業化管理隊伍,明確管理職責,定期開展辦學督導、專項督查等。

(五)強化獎補力度

制定《廬陽區促進學前教育發展以獎代補獎勵辦法》,并設立“幼兒看護點整改晉級獎補”專項資金,用于各鄉鎮街道、學前教育互動發展聯盟指導幼兒看護點積極整改、提升質量。

三、職責分工

1.鄉鎮街道

各鄉鎮街道是幼兒看護點管理責任單位,負責本轄區內幼兒看護點的日常監管,以及對不合格幼兒看護點的取締工作,并積極創造條件舉辦幼兒園,逐步消除本轄區幼兒看護點。進一步加強管理力量,加強日常巡查、定期檢查,并根據檢查結果制定整改措施督促整改到位。設立幼兒看護點管理工作公示牌,并要求各幼兒看護點不得隨意變更名稱及更換標牌。確保轄區內不產生新的幼兒看護點。若轄區內存在C類幼兒看護點,要會同相關部門及時予以取締,同時積極創造條件,利用閑置場地,舉辦公辦性質幼兒園,解決幼兒入園問題。

2.相關部門

區教體局:負責幼兒看護點的業務指導,將幼兒看護點納入學前教育互動發展聯盟管理,開展結對幫扶。建立幼兒看護點培訓制度,定期對舉辦者和教職員工進行培訓。協調相關部門指導鄉鎮街道對全區幼兒看護點開展安全督查和清理整頓工作。

區衛健委:負責對幼兒看護點進行衛生防疫和衛生保健工作的監督指導;定期為幼兒看護點提供疾病預防控制咨詢服務和指導;對幼兒看護點的飲用水衛生、傳染病預防和控制等工作進行監督檢查。

區應急管理局:參與幼兒看護點的等級認定和清理整頓工作;按照安全生產監督管理的工作職責,對轄區內的幼兒看護點進行相應的安全工作管理。

區市場監管局:負責對幼兒看護點食堂和看護點采購的用于幼兒集體使用的食品、藥品加強監督檢查,指導、監督幼兒看護點落實責任,保障食品、藥品符合相關標準和規范。

公安廬陽分局:負責參與幼兒看護點的分類認定和清理整頓工作,負責督促幼兒看護點全面落實人防、物防、技防措施 ,加強幼兒看護點的日常治安防范。

廬陽消防大隊:負責加大看護點及周邊環境消防安全,落實幼兒看護點消防安全制度。負責幼兒看護點消防安全工作指導、培訓和監督檢查。切實履行消防監督職責。

四、組織保障

成立由區政府主要負責人擔任組長,分管負責人擔任副組長,公安廬陽分局、廬陽消防大隊,區教體局、衛健委、應急管理局、市場監管局,以及鄉鎮街道、廬陽經開區行政主要負責人為成員的幼兒看護點分類管理工作領導小組。領導小組下設辦公室,辦公室設在區教體局,區教體局主要負責人兼任辦公室主任。建立領導小組聯席會議制度,研究和解決幼兒看護點管理中的矛盾和問題。

領導小組辦公室負責協調,具體落實聯系會議決定及日常溝通工作。各成員單位要切實履職盡責,加強對幼兒看護點的監管和督查,做到聯合監管、各負其責。區政府將幼兒看護點管理納入區教體局對各鄉鎮街道、經開區和各成員單位的年度目標管理考核。


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